干部人事档案中参加工作时间的认定方法

一、如何确定参加工作时间?

因干部参加工作的方式不同、时间不同,其依据材料也不同。为此,要根据干部的具体情况进行具体判断,参加工作材料常见于第九类、第十类。比如,公务员录用的,要查看公务员录用审批(备案)表;国有企事业单位录用大中专毕业生的,要查看报到证(派遣证)、毕业生转正定级审批表;对企业聘用的,要查看劳动合同书;对招工的,要查看招工审批表、职工登记表;对军转干部,要查看应征入伍登记表、入伍通知书等。

二、如何判断参加工作时间的真实性?

主要看是否涂改最早参加工作材料中记载的参加工作时间、是否伪造最早参加工作材料等。对真实性存疑的,一方面,要查看档案资料。既要查干部档案中的参加工作审批材料,也要核查单位文书档案中相应的审批文件。另一方面,要实地调查。实地了解干部本人是否在档案材料记载的单位实际参加工作,是否存在“吃空饷”等情况。在“参加工作时间”认定环节,要仔细查阅招工、转正定级、应征入伍、工龄认定、考录等相关材料,比对履历表、工资表等,准确认定参加工作时间。

三、参加工作时间认定,如何区别不同情况?

1. 参加工作时是工人的,如何认定其参加工作时间?

分三个阶段,一是1992年7月23日《全民所有制工业企业转换经营机制条例》(国务院令第103号)施行前招用为劳动者的, 以其初次参加工作时县级以上劳动人事部门审批时间作为认定依据进行认定。 二是1992年7月23日至2008年1月1日,《全民所有制工业企业转换经营机制条例》施行后至《中华人民共和国劳动合同法》施行前招录为劳动者的, 以首次签订劳动合同之日或企业办理录用手续之日作为认定依据进行认定。 三是2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》施行后招用为劳动者的, 以用工之日作为认定依据进行认定。

2. 参加工作时是民办教师的,如何认定其参加工作时间?

原国家教育委员会﹝87﹞教计字160号文件规定:“民办教师转为公办教师后,其参加工作时间,从本人计算连续工龄的起始时间算起。”其 认定依据为民办教师有关审批材料或真实有效的证明材料。

关于民办教师的“连续工龄”,《国家教育委员会关于民办教师工龄计算问题的复函》(﹝86﹞教计字179号)明确:“民办(代课)教师被招收录取为国家正式职工或经组织批准进入各级各类学校学习毕业(或结业)后,成为国家正式职工,并继续从事教育工作的,其成为国家正式职工前最后一次经组织批准任民办教师的工作时间可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄。在两个以上单位连续担任民办教师的时间,凡经组织批准调动的,应当合并计算为连续工龄。”关于“继续从事教育工作的”,《国家教育委员会关于民办教师工龄计算问题的复函》(教计字﹝87﹞165号)明确:“包括在各级教育行政部门工作的人员。”

3. 对参加工作是乡村医生(原赤脚医生)的,如何认定其参加工作时间?

《卫生部关于乡村医生工龄计算有关问题的通知》(﹝88﹞卫人字第22号)规定,“乡村医生成为国家正式职工或进入各级医药院校学习毕业(结业)后成为国家正式职工,并继续从事卫生工作的(包括在各级卫生行政部门工作的人员),其参加工作时间,从本人计算连续工龄的起始时间算起”,并须经县级以上卫生行政部门批准。其认定依据为乡村医生(原赤脚医生)有关审批材料或真实有效的证明材料。另外, 1988年1月1日以后的乡村医生,须经县以上卫生行政部门考试考核,并取得乡村医生证书。

关于乡村医生的“连续工龄”,《劳动人事部、卫生部关于乡村医生工龄计算问题的复函》(劳人险﹝1986﹞5号)明确:“乡村医生(原赤脚医生)被招收、顶替、录用为国家正式职工或进入各级医药院校学习毕业(结业)后,成为国家正式职工,并继续从事卫生工作的,其成为国家 正式职工前最后一次经组织批准任乡村医生的工作时间( 含其原当赤脚医生的工作时间)可以与成为国家正式职工后的工作时间合并计算为连续工龄。在两个以上单位连续担任乡村医生(原赤脚医生)的时间,凡经正当手续调动的,应当合并计算为连续工龄。”

4. 工人参加普通大中专院校考试上学,毕业后重新派遣的,如何确定其参加工作时间?

正式工,以招工时间为准。合同工或长期临时工,按照《劳动人事部干部局关于合同工或长期临时工考入大学毕业分配后参加工作时间如何确定问题的函》(劳人干局﹝1983﹞14号)明确:“其参加工作时间 ,应从毕业分配工作后到单位报到之日起计算。”

5. 就业报到证(派遣证)记载的就业报到时间与《转正定级表》记载参加工作时间不一致,应当以哪个为准?

一般以《转正定级表》记载的参加工作时间为准,即以单位的起薪日为准 。

6.参加工作时在人才市场、劳务市场办理人事代理手续的,如何认定其参加工作时间?

根据《人力资源和社会保障部办公厅关于公务员考录中基层工作经历起始时间界定的意见》(人社厅发﹝2010﹞59号)有关精神,在人才市场、劳务市场办理人事代理手续的人员,可依据其与有关单位 签订的劳动合同约定的起始时间 确定参加工作时间。

7. 选聘为大学生村官但没有办理人事代理手续的,能否算参加工作?

根据《中共中央组织部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部关于选聘高校毕业生到村任职工作的意见(试行)的通知》(组通字﹝2008﹞18号)有关精神,没有办理人事代理手续的大学生村官,应视为参加工作, 参加工作时间可按其到基层报到之日确定。

8. 在民营企业参加工作、签订劳动合同且缴纳城镇职工基本养老保险,但没有办理人事代理手续的,如何认定其参加工作时间?

《中华人民共和国劳动合同法》(2008年1月1日起施行)施行前被民营企业招用的,以首次签订劳动合同之日或企业办理录用手续之日作为认定依据进行认定;《中华人民共和国劳动合同法》施行后招用的, 以用工之日作为认定依据进行认定。

9. 未满16周岁参加工作的,如何认定其参加工作时间?

《禁止使用童工规定》(国务院令第364号,2002年12月1日起施行)第十三条规定:“文艺、体育单位经未成年人的父母或者其他监护人同意,可以招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员。”“文艺、体育单位招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员的办法,由国务院劳动保障行政部门会同国务院文化、体育行政部门制定。”符合上述规定的,可以根据相关审批材料认定其参加工作时间。

对2002年12月1日以前未满16周岁参加工作的,符合《禁止使用童工规定》(国务院令第81号,1991年4月15日起施行,2002年12月1日废止)第八条规定“文艺、体育和特种工艺单位,确需招用未满16周岁的文艺工作者、运动员和艺徒时,须经县级以上(含县级)劳动行政部门批准”的,可以根据相关审批材料认定其参加工作时间。

对于未满16周岁参加工作的其他情况,应尊重历史、实事求是,对手续齐全、程序合理的,可按实际参加工作时间予以确认。对虚办手续、空挂其名、未到岗工作的,要予以纠正,并严肃查处。

10. 未满18周岁参军入伍的,如何认定其参加工作时间?

按照《中华人民共和国兵役法》规定:“军人服现役年限计算为工龄”。未满18周岁参军入伍的人员, 工作时间应从批准其参军入伍时间算起。

11. 早期大中专毕业生进行统一分配安置时,部分地区财政困难,出现延迟分配、上班时适当发放生活补助、上班但不发放工资等情况,如何认定其参加工作时间?

根据省委组织部2018年8月27日《干部人事档案专项审核有关问题的答复意见》:“关于大中专毕业生延迟分配期间工龄计算问题,目前尚无政策依据。经认真研究,现提出如下答复意见:一是分配到单位报到上班,并办理了正式入编手续的, 从到单位正式报到上班之日起计算工龄 。二是分配到单位报到上班,但未办理正式入编手续的, 从办理正式入编手续之日计算工龄。

12. 参加工作时间能否认定为工龄时间?

要注意区分“参加工作时间”和“工龄”两个概念,不能混淆,不能将参加工作时间简单等同于计算连续工龄的起始时间。“连续工龄”与“参加工作时间”是两个不同范畴的概念,“参加工作时间”是起点,回答的是“从何时算起”的问题,“连续工龄”是过程,回答的是连续计算“多少年”的问题。要根据干部的身份、实际工作、学习经历区分情况,如:干部初次参加工作后,中断工作参加全日制学习,毕业后重新参加工作,其学习期间时间不算工龄,但其参加工作时间需按初次参加工作时间认定。

对于出生日月档案记载与户籍登记不一致情况的处理

根据以下原则认定出生日月:

一、最先记载原则

1.《中共中央组织部、人事部、公安部关于办理干部退(离)休等手续时认定出生日期问题的通知》(组通字〔1990〕24号)第二条规定:凡干部居民身份证同干部本人档案记载的出生日期不一致的,组织人事部门在办理其退(离)休等手续时, 应会同干部常住户口所在地户口登记机关进行查证核实 ,按干部管理权限和户口管理权限批准后查实的出生日期作为计算年龄和户口登记的依据,查证材料归入干部本人档案,同时抄送干部常住户口所在地户口登记机关。 对无法查实的,应以干部档案或户口档案中最先记载的出生日期为依据 。

2.《中共中央组织部、人事部、公安部关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》(2006年10月15日)第一条规定,级组织人事部门要认真做好干部出生日期的管理工作。在办理干部 录用、任免 等事项时,要 对干部的出生日期进行认真核对,确保无误 。对个别干部的 出生日期,档案记载与户籍登记不一致的,应当以干部档案和户籍档案中最先记载的出生日期为依据

3.《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)在第二点规范退休审批程序,健全审批制度(二)中规定,对职工出生时间的认定, 实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时不一致时 ,以本人档案最先记载的出生时间为准。 要加强对居民身份证和职工档案的管理,严禁随意更改职工出生时间和编造档案。

4.2015年2月14日中共中央组织部《组工通讯》第10期印发《关于干部人事档案审核工作的问答》第五条:“干部人事档案最早材料记载的出生日期有涂改的,如何认定?"答:“ 组织人事部门派专人到公安部门调查核实,能找到时间更早的原始户籍档案材料的,在不重复得利的前提下,按照户籍档案材料记载认定。 "

二、避免重复得利原则

2015年2月14日中共中央组织部《组工通讯》第10期印发《关于干部人事档案审核工作的问答》第六条“对干部因上学、入团、入党、入伍、招工等不够年龄,而将干部人事档案早期材料记载的年龄填大,后根据形成时间更早的户籍档案材料已经改回的,如何定?"答:“按照公平公正原则,为避免重复得利,须认定为干部上学、入团、入党、入伍、招工时填大的年龄。"

注:事业单位工作人员也适用上述规定。

今年考生61052人!银川2024年中考时间确定,总分为770分!

6月24日,记者从银川市教育局了解到,银川市2024年初中学业水平考试(以下简称“中考”)将于6月28日至30日进行。今年中考总分为770分,九年级学生各学科考试以原始分数呈现,作为毕业和初中升高中招生录取的依据。八年级学生地理和生物学每科30分,家长和学校指导学生选择一科以原始分数计入中考总分。

中考考试方式是:语文、数学、英语、物理、化学科目为闭卷考试;道德与法治、历史、地理、生物学科目为开卷考试。

各学科分值分别是:语文120分,数学120分,英语100分,物理、化学140分(物理75分、化学65分),道德与法治、历史100分(道德与法治70分、历史30分),地理、生物学60分(地理30分、生物学30分)。

具体考试时间是:

6月28日

上午 9:00—11:30

语文(入场时间08:15)

下午 15:00—17:00

道德与法治、历史(入场时间14:30)

6月29日

上午 9:00—11:00

数学(入场时间08:30)

下午 15:00—16:40

英语(入场时间14:30)

6月30日

上午 9:00—11:30

物理、化学(入场时间08:30)

下午 15:00—17:00

地理、生物学(入场时间14:15)

八年级(含九年级补考)

今年中考考试对象包括2024年初中毕业生(九年级在校学生)和2025年初中毕业生(八年级在校学生)。银川考区参加中考的考生61052人,比去年增加2249人,其中,九年级考生29002人,八年级考生32050人;共设置28个常规考点,其中,九年级980个考场,八年级1081个考场,还有56个备用考场;共选聘2162名监考教师、910名考试工作人员。

考生和考场具体情况是:

兴庆区:九年级7882人、268个考场,八年级9450人、320个考场;共设置9个考点,分别是银川一中、银川二中、银川三中、银川十五中、银川十七中、银川高级中学、银川二十一中、兴庆区月牙湖二中、宁夏长庆高中。

金凤区:九年级5698人、192个考场,八年级6759人、229个考场;共设置6个考点,分别是银川九中、银川唐中西校区、银川阅海中学、银川六中、银川唐中宝湖校区、金凤区良田中学。

西夏区:九年级3678人、126个考场,八年级3985人、134个考场;共设置5个考点,分别是北民大附中、宁大附中、银川二十四中、兴泾中学、华西中学。

永宁县:九年级3664人、123个考场,八年级3630人、121个考场;共设置2个考点,分别是永宁二中、永宁中学。

贺兰县:九年级4706人、157个考场,八年级4840人、163个考场;共设置3个考点,分别是银川北塔中学、贺兰一中、贺兰二中。

灵武市:九年级3038人、102个考场,八年级2993人、100个考场;共设置2个考点,分别是灵武一中、灵武二中。

宁东管委会:九年级336人、12个考场,八年级393人、14个考场;共设置宁东学校1个考点。(宁夏日报报业集团全媒体记者 焦小飞)

转自:宁夏日报客户端

来源: 宁夏新闻网

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